С каждым годом дроны становятся все более популярным оборудованием, а их использование в любительских, коммерческих и промышленных целях становится все более интенсивным. Вопросы владения и использования БПЛА в России были, наконец, учтены в законодательстве РФ несколько лет назад, однако за последнее время был внесен ряд изменений в эти нормативные документы. Наша сегодняшняя статья - удобный гайд по вопросам регистрации и выполнению полетов БПЛА на территории Российской Федерации. Прочтите его и будьте в курсе того, как зарегистрировать и запускать дрон без нарушений законодательства.
Регистрация дрона
По состоянию на июль 2024 года все владельцы БПЛА (как вертолетного, так и самолетного типа) должны регистрировать свой дрон, если последний имеет массу более 150 гр и менее 30 кг. Беспилотные летательные аппараты DJI продолжают лидировать на российском рынке, поэтому все модели дронов этого бренда - как промышленные Matrice 300 RTK, так и любительские Mavic 3 - подлежат обязательной регистрации. Эта поправка была принята относительно недавно, ведь еще пару лет назад этот вес ограничивался 250 граммами, и много легких дронов можно было не регистрировать. Так что будьте внимательны и не игнорируйте данные изменения. Управление коптером без регистрации может грозить штрафом в размере 2000 - 2500 рублей.
Зарегистрировать дрон можно несколькими способами: через портал Госуслуг, заполнив заявление онлайн и отправив фото своего БПЛА, на Портале учета беспилотных воздушных судов или путем отправки всех необходимых документов по почте. Конечно, самый удобный вариант - это пройти процедуру регистрации на Госуслугах. Заполнив заявление, вы сможете получить регистрационный номер в течение 10 рабочих дней, если всё было сделано правильно с вашей стороны. Регистрация данным способом совершенно бесплатная. Как только вам выдадут регистрационный номер, необходимо будет написать, наклеить или выгравировать его на корпусе дрона. Номер должен быть читаемым, с размером шрифта от 5 мм.
Правила полетов
Очередные изменения в порядок организации и проведения полетов БПЛА были сделаны в июне 2023 года. С 1 марта 2024 года они вступили в силу. Так, были внесены поправки об определении запретных зон, в пределах которых нельзя запускать беспилотники. Определять эти зоны вверено Министерству транспорта РФ по представлению целого ряда федеральных органов исполнительной власти. Также существуют и зоны ограничения полетов, которые определяются уже на уровне отдельных субъектов РФ.
В целом, если говорить о применении дронов в городах, то запускать БПЛА массой до 30 кг можно только в пределах зоны полетов БПЛА. Под такими зонами понимается пространство над населенными пунктами, которое предназначено для таких полетов и не превышает в высоту 150 метров от поверхности суши или воды. Цели проведения полетов определяются потребностью граждан и различных общественных и спортивных организаций. То есть перечень возможных причин полета может быть достаточно большим, что подходит большинству владельцев дронов DJI. Со своей стороны, мы советуем всем владельцам БПЛА перед запуском сверяться со Сборником аэронавигационной информации РФ, в котором должна публиковаться вся актуальная информация о существующих зонах полетов беспилотников.
Разрешения на проведение полетов
Согласно законодательству РФ, для организации и проведения полетов владельцам БПЛА может потребоваться разрешение на проведение такого полета. Однако если речь идет о нежилых зонах вдали от населенных пунктов, можно обойтись и без разрешения. Условия в данном случае должны включать следующее:
- БПЛА был зарегистрирован, а номер на его борту хорошо читаем;
- беспилотник не вылетает за пределы видимости, а сам полет организован до наступления темноты;
- высота запуска не превышает 150 метров;
- БПЛА запускается вне пределов запретных или диспетчерских зон.
Тем, кто хочет запустить свой дрон выше обозначенных 150 метров, необходимо будет получить разрешение на полет. Этот документ выдается Единой системой организации воздушного движения. Предварительно пилот разрабатывает план полета, а затем отправляет его в ЕС ОрВД, которая определяет границы времени, в рамках которых безопасно произвести запуск БПЛА, не мешая другим воздушных судам. Для быстроты связи с ЕС ОрВД был создан сайт “Небосвод”, на котором владелец дрона должен сначала зарегистрироваться сам и зарегистрировать свой беспилотник.
Если вы хотите запустить дрон над каким-то населенным пунктом, то первым этапом в обязательной процедуре будет получение разрешения на полет от уполномоченного на это органа местного самоуправления. Для каждого конкретного населенного пункта может существовать своя процедура, и о ее прохождении неплохо всё разузнать заранее. Как правило, соответствующие документы можно найти на официальных Интернет-страницах городских администраций.
После получения разрешения от властей населенного пункта и составления плана полета можно снова воспользоваться функционалом сайта “Небосвод” для получения разрешения от ЕС ОрВД. Как только такое разрешение будет получено, распечатайте все документы и свяжитесь по телефону с диспетчером перед тем, как начать полет, а также по его окончании.
Тем не менее, существует ряд ограничений при полетах над населенными пунктами. Запрет действует в следующих ситуациях:
- при проведении массовых мероприятий, когда наблюдается большое скопление людей;
- в случае полетов над специальными закрытыми местами (вблизи аэропортов).
Коптеры DJI способны самостоятельно определять бесполетные зоны, ориентируясь на GPS-координаты, и сами подадут сигнал пилотам, что находятся вблизи такой зоны, так что следите внимательно за той информацией, которая поступает от дрона.
Штрафы
Российское законодательство предусматривает наложение штрафов на владельцев и пилотов БПЛА, которые не соблюдают правила полетов. Ответственным за противоправные действия будет владелец беспилотника. Если дрон был запущен без разрешения над зоной, не подходящей для полетов, физическое лицо (владелец) заплатит штраф в размере 20 000 - 50 000 рублей. Если владельцем является должностное лицо, то штраф поднимется до 100 000 - 150 000 рублей, а юридические лица должны будут отдать 250 000 - 300 000 рублей в пользу государства. Если летательный аппарат не зарегистрирован, то это чревато штрафом в 2 000 - 2 500 рублей.
Надеемся, этот гайд был полезным для вас. А мы желаем вам безопасных полетов и как можно больше интересных миссий для ваших дронов!